住房和城乡建设部关于批准《预制混凝土剪力墙外墙板》等9项国家建筑标准设计的通知


建筑产业现代化国家建筑标准设计名称及编号表

长期以来，行业对建筑产业现代化的关注度非常高。然而，在相关的标准设计方面却缺乏统一指导。针对这种现状，在住房和城乡建设部的指导下，由标准院牵头组织，历时8个月，完成了装配式混凝土剪力墙结构系列国家建筑标准设计（第一批）的组织编制工作。该标准设计填补了以装配式住宅为核心的民用建筑领域工业化标准空缺，为建筑产业化提供技术支撑。

为更好地完成编制工作，标准院于2014年5月成立专项小组，先后在北京、上海、山东、安徽、辽宁、深圳、香港、新加坡、荷兰、德国等地进行了装配式建筑专题调研学习。按照主体工业化和内装工业化相结合的思路初步梳理了“建筑产业现代化国家建筑标准设计体系”。 首先针对量大面广的“装配式混凝土剪力墙结构住宅”，按照设计指导、施工指导、构件与构造三方面编制标准设计。

建筑产业现代化国家建筑标准设计体系图

其中设计指导类用于指导设计人员进行装配式混凝土剪力墙结构设计，强调用标准化设计手段，指导施工图如何表达、表达到什么样的程度。施工指导类用于指导施工人员有序施工，并掌握施工工法。构件及构造类图集则是指导生产单位进行相关构件的生产、堆放、运输及检验等。

此次，标准院组织编制的《预制混凝土剪力墙外墙板》、《预制混凝土剪力墙内墙板》等9项标准设计率先获批，将在建筑产业化现代化国家建筑标准设计体系的基础上，先行实施装配式混凝土剪力墙结构相关内容，对现阶段的PC剪力墙结构住宅的设计、生产、施工起到重要的规范和指导作用。

延伸阅读：建筑产业现代化：标准化设计是关键

随着产业基地的扩大及评价标准和相关措施的日趋完善，我国建筑产业现代化进程将逐步加快。在前不久召开的国家新型城镇住宅产业化发展产学研高峰论坛会上，国家住宅产业化专家、知名高校学者、建筑行业企业家代表还深入探讨了住宅产业化发展课题及产业的转型升级。

建筑产业现代化是一种创新

从住宅产业化角度看，在建设过程中，80%的建筑构件是在工厂制作，只有20%现场拼装，进度可以极大提高。卓达集团工程总指挥长刘进武认为，盖一栋别墅，传统方式半年以后才能完工，用住宅产业化施工，现场15天就可建成。业内专家认为：这种方式改变了传统的施工程序，由大量人工现场作业变为工厂化构件生产，而工厂化构件设计可以使建筑更为科学精细，现场装配可以最大限度减少环境损害，减少建筑垃圾，实现节能减排。因此，产业化方式可以提高建设效率和品质，减少用工和降低住宅全寿命周期成本。这种产业创新，完全符合中央经济工作会议关于把转方向调结构放到更加重要位置，突出创新驱动的主基调。

标准化的第一步是设计

从标准化发展角度看，建筑产业化可以更好地实现以互联网的信息化手段取代传统的设计和管理，可以更好的实现电子数字和智能技术的机械操作，做到精确施工。因此，标准化设计是全产业链整合的基础，也是实现产业化在不同标准下改进建房模式的重要依据，它的推广和应用将给整个行业带来变化。近年来，已有不少企业先后进行了不同的产业化尝试，并取得了更高效、更环保、更精细的效果。产业化的推进需要通过整合诸多个性而实现共性标准。因而有分析说，住宅产业化，就是用简单的方式把复杂工作做得更好。

从专业设计角度看，标准化的第一步就是设计。

深圳万科设计管理中心专家认为，对于设计来说，以前设计的图纸会有很多二次设计，而现在大家希望设计师把所有的事情都在图纸上说清楚。住宅产业化图纸的标准化部分，是不允许变更的。因此，设计作为标准化的第一步，必须确定必要的规则。由于产业化要求现代设计的许多数据必须精准定位，进而可以迫使传统建设中的粗放体系得到本质改变，并可避免生产中的人工失误。

政府及相关部门如何推动

从2001年开始试行“国家住宅产业化基地”，2006年建设部下发《国家住宅产业化基地试行办法》以来，已经培育和发展了一批符合住宅产业现代化要求的龙头企业，并在以点带面的基础上，不断总结经验，以期全面推进住宅产业现代化。

近年来，通过政府及相关部门的大力推动和重点项目的带动，许多省市和建筑企业也纷纷推出了不同范围和不同类型的新型产业化工程，国家住建部从中陆续公示的一批批绿色建筑评价标识项目更是引起了业界的普遍关注。厦门在去年9月底成为住宅产业化试点城市后，全国至少已有7个试点城市获得国家住建部批准。

此外，各地政府的推动力度也在逐渐加大。比如深圳最近出台的加快推进深圳住宅产业化指导意见明确，从2015年起，深圳新出让住宅用地项目和政府投资建设的保障性住房项目全部采用产业化方式建造，鼓励存量土地的新建项目采用产业化方式建造，以提高产业化住宅项目比例。比如湖南省政府在推进住宅产业化指导意见基础上，还给出了更细化的支持政策：对采用工业化方式建设的房地产开发项目，预制装配率超过50%的，给予3%至5%的建筑容积率奖励；纳入国家康居示范工程的住宅产业化项目，实行项目资本金监管额度减半、公积金优先放贷等政策，省财政给予住宅产业化基地投资建设企业奖励等。江苏、山东、安徽、吉林、河北、福建等省人民政府也相继给予住宅产业化和绿色建筑发展的支持政策。

随着我国建筑产业现代化进程的逐步加快，一种新常态下的产业发展模式或将引领建筑产业走向更加科学健康的发展道路。

作者：李盟

住宅产业化民间智库群：147874495

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（注：以实名和单位名申请）

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